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上世紀90年代後期,大陸開啟了兩個重要的高等教育改革計畫,也就是著名的985、211工程;時隔20年,再推動雙一流計畫,可以說是大陸高教改革的2.0版。

簡單地說,985、211工程的概念是以校為單位,政府的財政投入給學校而非學科,新竹縣關西鎮小額借款2萬 因此難保學校不會「把買醬油的錢拿去買臺中市大肚區留學貸款 醋」;而且985、211有先天上的不公平,某所大學若被幸運選上,等於終身有保障。

由於大陸教育部已經言明,不會再增加985、211校數,已經進來的永遠也不用退場,而其他學校即使辦學再怎麼努力、成績再怎麼優秀,也得不到官方青睞,以及最重要的:知名度。

這當然不是好事情,但也是資源不足時「讓一部分人先富起來」,過渡期的作法。

現在大陸高教有條件了,能推出下一階段政策也就是雙一流了。這是非常有效率及野心,節奏分明的做法。

首先,雙一流有985、211的基礎,又是超越985、211的概念。它是選系加選校,而不是單單只是選校。

這樣比喻吧。985、211就像台灣的台成清交,但台成清交也不一定每一科都強;雙一流則是一流學校加一流學科,當然985、211這些原本的名校入選機率高,但不是一定。

在筆者看來,最有意義之處在於5年審定一次,有期中和期末審查制。以前985、211是一次審定定終身,所以有些被掛上頂尖的學校,不用努力也可以拿到預算,以後就不是這樣了。此外,一流學科限制100個之內,是競爭性的,簡單的說,就是「精準補助」。

大陸的高教改革真是令人敬畏,如此務實、如此直面核心。它當然有缺點,但不斷自我改善中。反觀台灣政府可有這樣魄力,或起碼能有自知之明──「教育新南向」只是國王的新衣?

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王明信的生活時報

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